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重庆巴南区夏秋季治(zhì)气攻坚工作方案出炉,拟淘汰(tài)一(yī)批低效失效治理设施

  5月7日,巴南区生态环境局正式发布《2024年重庆市巴(bā)南区夏秋季治气攻坚工作方(fāng)案》,要求从4月1日(rì)至9月30日,力争全区优良天数较近三年平均值稳中有升,细颗粒物(PM2.5)累积浓度同比下降,为完成市委、市政府下达的全年空(kōng)气质量改善目标奠定基础。

  按(àn)照文件要求,巴南区将开展“5+1”专项(xiàng)行(háng)动工作,内容包括:

  一、开展低效失效治理设(shè)施排查整治专项行动(dòng)

  突出工业涂装、包装印刷、家(jiā)具制造、有机化工、玻璃、陶(táo)瓷、砖瓦等行业涉(shè)气重点排污单位的大气污(wū)染治理设施(shī)排查。以化(huà)学原料药和化学农药(yào)原药制造(zào)为重(chóng)点,全面排查大气污染治理设施。环保绩效B级企业可暂不纳入排(pái)查(chá)范围。

  有机废气收集系统重点排查有机废气是否“应收尽收”、风管是否存在破损和泄漏、采用集气罩收集的投影(yǐng)面积或风速是否不足等问题;检查VOCs治理设施运维是否同步运行、是否设有非必要旁路、旁路是否(fǒu)有效管控、治理设施耗材(cái)是否定期更换和及时处理等环节。脱硝设施(shī)核实与NOx排放特(tè)征是否匹配、设备管(guǎn)道腐蚀情况、关键参数配备等情况。企(qǐ)业粉尘排查(chá)除尘工艺(yì)适用性和设施运维规范等问题。重点攻坚范围内镇街及大江科创城(chéng)公司、数智产(chǎn)业园公司、国际生物城公司、物流基地公司,于5月15日(rì)前完成一轮排查整治并报送整(zhěng)治台账(zhàng)。

  鼓励淘汰一批以“单一低温等离子、光氧化、光催化、非水(shuǐ)溶性VOCs废气采用单一水喷淋吸收及上述技(jì)术的组合工艺(除异味治理外)”为代表的不(bú)适用、无法稳定达标(biāo)排放的治理工艺;以升级改造为组合工艺(yì)或适宜(yí)高效治理设施等方式整治一批关键组件缺失、自动化(huà)水平低的治理设施;以规范治理设施运维、耗材更(gèng)换及时、台账管理(lǐ)完善(shàn)等(děng)方式(shì)提升治理设施运(yùn)行效率。于5月15前基本完成并报(bào)送整治台账(附件3),9月底前全面完成(chéng)整治。新设施投入运行前不得停运、拆除原有治理设施,因工程设计原因确(què)需停运原有设施的,应(yīng)停运对应的生产工序。

  按照涉气中小微企业综合整治“回头看”工作方案(附件(jiàn)4)全面开展涉气中小微整治“回头(tóu)看”,消除涉气中(zhōng)小微企业死灰复燃、集中整治、分类处置不到位等现象(xiàng),并持(chí)续开展(zhǎn)抽查整治工作,发现一起、整(zhěng)治一起,确保实现涉气中小微企业动态清零。各(gè)镇(zhèn)街、区属国有公司,于7月30日前,报送现场核查检查表扫描件。

  对辖区内(nèi)企业进行摸排,挖掘辖区(qū)内(nèi)中央(yāng)资金项(xiàng)目包装潜力,制定项目申报计划,提高项目申报质量。各(gè)镇街及大江科创城公司、数智产业园公司、国际生物城公(gōng)司、物(wù)流基地公司,于6月15日前完(wán)成VOCs企(qǐ)业摸排,形成《VOCs重点企业摸排(pái)清单及中央(yāng)资(zī)金申报方向及计划表》(附件5中表5),并将电子版提交区生态(tài)环(huán)境(jìng)局。

  (牵头单位:区生态环境(jìng)局(jú)、区经济信息委、区交通局(jú);责任(rèn)单(dān)位:各镇街、有(yǒu)关区属国有公司)

  党(dǎng)政(zhèng)网报送路径:区政府部门-区生态(tài)环境局-大气科,报送方式下同。

  二、开展活性炭治理设施专项整(zhěng)治行动

  以工业涂装、家具制造、包装印刷、有机聚合物(wù)制品、机动(dòng)车维修、人造(zào)板、化工等(děng)行业为排查重(chóng)点,更新活(huó)性(xìng)炭治理(lǐ)设施清单,包括单一活性炭处理工艺设施和活性炭为主要(yào)、次要处理工艺设施等类型,做到涉活性炭(tàn)治理设施应纳尽纳。以预处理工艺不规范及低效失效,设施风量不匹配,设(shè)施内部结构不合理,活性炭填(tián)装量不足、装填(tián)不规范、更换不及时(shí)、失活失(shī)效、以次充好等问题为(wéi)重点,重点攻坚范围内镇街及大江(jiāng)科创城公司、数智产业园公司、国际生(shēng)物城公司、物流(liú)基地公司,4月20日前按照相关要求(附件6)完(wán)成一轮整治并(bìng)报送整治台(tái)账(附件7),基本(běn)实现活性炭VOCs治理设(shè)施合(hé)理设计、管理规范(fàn)以及活性炭质量合格、足量添加、及时更换、妥善(shàn)处(chù)置。

  (牵头单位:区生态环境局、区经济信息委(wěi)、区交通局;责任单位:各镇街(jiē)、有关区属国有公司)

  三、开展交通(tōng)源污染防治专项行动

  以老旧车辆、柴油货车为重(chóng)点,深化汽车(chē)尾气和油品治(zhì)理路检抽查,对尿素使用情况及车载诊(zhěn)断系统、氮氧化物传感器等污染控制装置进行(háng)检查,并督促(cù)超标车辆完(wán)成达标整治。结合中(zhōng)心城区交通(tōng)运行实际(jì),深化早晚高峰时段桥隧(suì)错峰(fēng)通行管理,强化污(wū)染预警(jǐng)期间交通管(guǎn)控。

  (牵头单位:区公安分局、区生态环境局(jú)、区(qū)市场(chǎng)监管局;责任单位:各(gè)镇街、有关区属国有公(gōng)司)

  持续(xù)推进非道路移动机械环保编码登记,开展非道(dào)路移(yí)动机械排放抽测,严肃查处非(fēi)道路移动机械(xiè)排放(fàng)不达标、违反高排放非道路移动机械禁用(yòng)区(qū)规定等违规违法行为,鼓励国控站点周边工地使用国三及以(yǐ)上(shàng)排放标(biāo)准的非道路(lù)移动机械。

  (牵头单位:区生态环境局、区住房城乡建(jiàn)委、区城市管理(lǐ)局;责任单位(wèi):区经济信息委、区规划和自然(rán)资源局、区交通局、区水利(lì)局、区市场监管局、各镇街、有关区属国有公司)继续推进实施夏(xià)秋季夜间“错峰加油”优惠活动,引导更多企(qǐ)业、车主参与活动,引(yǐn)导加油站夜间装卸油。

  (牵头单位:区商务委;责任单(dān)位:各镇街、有关区属国有公司)

  四、开展生活源专项治理行动

  各区(qū)域餐饮业于(yú)4月底前完成1次(cì)油烟净化设(shè)施清洗和检修,并定(dìng)期(至少每月1次)维护保(bǎo)养,敏感点周边3公里范围内加(jiā)大维护保(bǎo)养频次,确保(bǎo)油烟治理设施运转(zhuǎn)正(zhèng)常。餐饮单位建立油烟净化设施运维台账,对清洗、维护、运转状态等进行(háng)记录。油烟治(zhì)理设施与排风机联动,其额(é)定处理风(fēng)量不小于设计排放风量,排烟(yān)系统做到(dào)密封完好。对(duì)餐饮业开展油烟抽查抽测,督促稳定(dìng)达标排(pái)放。各镇街及有关区级(jí)部门(mén)、区属国(guó)有公司,参照附件(jiàn)8建立辖区内餐饮业油烟治理台账(附(fù)件9),于6月15日前报送并动态更新。

  (牵头单(dān)位:区生态环境(jìng)局、区市场监管(guǎn)局(jú)、区机关事务中心;责任单(dān)位:各镇街、有关区属国有(yǒu)公司)

  增加汽修企业现场执法检查(chá)频次,重点检查喷漆房是否密闭、是否配备(bèi)有机废气收集处理设施、设施是否正常运行、运行(háng)台账是(shì)否完善等环节,督促汽修企业有效收集处(chù)理废气,鼓励推进建(jiàn)设有机废气集(jí)中处(chù)理(lǐ)设施、集中钣喷中心、活性炭(tàn)再生中心等涉VOCs“绿岛”项目。

  (牵头单位:区交通局、区生态环境局;责任单位:各镇街、有关区属国有公(gōng)司)

  五、开展扬尘污染防治专项(xiàng)行(háng)动

  以施工及城市道路为治理重点强化扬尘防治。深化施工扬尘管(guǎn)控,督促施工工(gōng)地严格(gé)落(luò)实建筑工地控尘“十项规定”,对环境敏感区域周边施工项目,鼓励使(shǐ)用(yòng)具有降尘减噪效果的全密闭施工工(gōng)艺。在大(dà)中型装修、外立面改造、市政工程和城市道(dào)路交通标志中,除特殊功能要求外,全面推广使用低VOCs含量涂料。加强道路扬尘控制措施,强化对重(chóng)点区域、重点(diǎn)工地周边路段的冲洗和清(qīng)扫。强化交通运输扬尘控制,加大对渣车冒装洒漏全(quán)过程监管执法工作力度。强(qiáng)化裸土及堆场覆盖(gài),严格落实物料(liào)覆盖、密闭(bì)装卸等(děng)降尘措施。持续创建巩固扬尘控制示范工地和示范道路。

  (牵头单位(wèi):区(qū)住房城乡建委、区城市管理局;责任单(dān)位:各镇街、有关区属国有公司)

  六、强化实施空气污染预(yù)警应急应对行动

  强化空气质(zhì)量污染应急应对(duì)。严格按照《重庆市巴南区重(chóng)污染天气应(yīng)急预案(àn)(2022年修订版)》有关(guān)规定,组织(zhī)开展重污染天气应(yīng)急响(xiǎng)应工作,做实做细重污染天气重点(diǎn)行业企业绩效分级工作,污(wū)染(rǎn)预警期间督促企业开展(zhǎn)相应污染减排(pái)措(cuò)施(shī),动态更新重污染天气应急减排(pái)清单。强化区域联(lián)动,开展交(jiāo)叉检查执法,开(kāi)展跨区域联合检查,重点检查交界区(qū)域及传输通道内涉VOCs企(qǐ)业污染排(pái)放情况,协同加强(qiáng)跨区域餐饮、油品(pǐn)质量、货运车辆等执法管控。

  (牵头单位:区生态(tài)环境局;责(zé)任单(dān)位:区经济信息委、区交通局(jú)、区市场监管局、各镇(zhèn)街、区属国有公司)

  强化错峰削峰应急减排。夏秋季攻(gōng)坚期间,化工、制药、石化(huà)等企业(yè)在确保安全的前提下合理安排停(tíng)检修(xiū)计划;取缔机动车维修、五(wǔ)金加工等行业存在的露天喷涂工艺;加强餐(cān)饮、服装(zhuāng)干洗、广告制作等加工服务业监管。污(wū)染应对期间,原则上(shàng)不开展大中型装修(xiū)、外立面改造(zào)等施工项目;不开展储罐清洗、VOCs治理设施更换过滤棉等高排放VOCs的作业。臭氧污染高发时(shí)段(duàn),不开展道路画线、沥青铺设、露天刷漆等工程作业;引导企业涂装、印刷等排放VOCs的(de)工(gōng)艺错峰生产(chǎn)。

  (牵头单位:区经济信息(xī)委、区住房城乡建委、区城市管理局;责任(rèn)单位:各(gè)镇街、区属(shǔ)国有公司(sī))

  2024年重庆市巴南区夏秋季治气(qì)攻坚工作方案(àn)

  为全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进美丽(lì)中国建设的意见》(中发〔2023〕30号)《国务院关于印发空(kōng)气质量(liàng)持(chí)续改善行动计划的通知》(国发〔2023〕24号),根据区委、区政府工作要求,结合《2024年重庆市夏秋季“治气”攻坚工作方(fāng)案》,聚力打好夏(xià)秋季“治(zhì)气”攻坚战,推进挥发性有机物(VOCs)和氮氧化(huà)物协同减排,为力争完成全年目标任务,持续改善空气质量,制定本方案。

  一、攻坚目标

  到2024年9月30日,力争全区优良天数较近(jìn)三年平均(jun1)值稳中有升,细颗粒物(PM2.5)累积浓度同比下降,为完成市委、市政府下达的全年空气质量改善目标奠定基础(chǔ)。

  二、攻坚范围及时段(duàn)

  重点(diǎn)攻坚范围:龙洲湾街道、鱼洞街道(dào)、莲花街道、李(lǐ)家沱(tuó)街道、花(huā)溪街(jiē)道、南泉街道、一品街道、南彭街道、惠民(mín)街道、界石镇。

  一般攻坚范围:其他(tā)行(háng)政区(qū)域。

  攻坚时段:2024年4月1日—9月30日,各镇街、有关单位可结(jié)合实际在夏(xià)秋季时段(duàn)内调整。

  三、攻坚思路(lù)

  聚焦夏秋季污染减排,突出精准、科学、依法治污,坚持以降低PM2.5浓度为主线,大力(lì)推动挥发(fā)性有机物(VOCs)、氮氧化物(NOx)和颗粒(lì)物减排,实施空气质量(liàng)改善“5+1”专项行动,强化日常监管、督导帮扶和污染应急(jí)应对,推动PM2.5和臭氧污染协同治理,实现空气质量持续改善。

  四、全力开展“5+1”专项(xiàng)行动

  通过开展低效失效治理设施排查整治专项行动、开展活性炭治(zhì)理设施专项整治行动、开展交通源污染防治专项行动、开展生活源专项治理行动、开(kāi)展扬(yáng)尘污染防治(zhì)专项行动和强化实施空气污染预警应急应对行动,聚力打好夏秋(qiū)季“治气”攻坚战,推进挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物协同减(jiǎn)排,推动空气质量持续改善,力争完成全年目标任务(“5+1”专项行动工作内容见附件1)。

  五、保障措施

  (一)加强(qiáng)组织领导(dǎo)。

  区生态环境局(jú)统筹全区“治气”攻坚工(gōng)作,按月(yuè)调度通报各镇(zhèn)街空气质量状况、“治气”攻坚工作完成进(jìn)度。各镇街、有关(guān)区属国有公(gōng)司要制定细化方案,明确(què)攻坚目标,围绕(rào)突出问(wèn)题、突出点位分解任务,并针对夏秋季臭氧防控重(chóng)点、难点问题,加强对基层网格人员、企业负责(zé)人培训,层层抓好落实,按要求及时上报攻坚工作完成情况,及时梳理总(zǒng)结攻坚中创新性举(jǔ)措,条件成熟的作为典型经验予以推广。各镇街、有关区属国(guó)有公(gōng)司于4月底(dǐ)前报送(sòng)细化方案,10月底前报送攻坚工作(zuò)开展情况,攻坚期间定期报送各(gè)项任务开展情况相关材料。

  (二)强化督导帮扶。

  区级层面成立1个综合协调组和3个综合监督组(附件10)。综合协调组由区生态环境局抽调人员成立,总结分析、上报各(gè)项(xiàng)工作开展情况,统一协调各组工作;3个综合监督组由区经济信息委、区生态(tài)环境(jìng)局、区住房城乡建委、区城市管理局、区交通(tōng)局、区(qū)公安分局、区市(shì)场监管局等单位抽调人员成立,督导各(gè)片区(qū)攻(gōng)坚工作统筹调(diào)度、任(rèn)务推进情况,可灵活采(cǎi)用现场明查暗(àn)访、现场(chǎng)办公等方式(shì),对发现存(cún)在(zài)的问题及时督促责任(rèn)单位整改,对工作推进不(bú)力、污染(rǎn)问题突出的,向主责(zé)单(dān)位发送督办通知,明确整改(gǎi)时限并跟踪整改结果(guǒ)。各综合督导工作组组长(zhǎng)单位于攻坚期结束后15个工作(zuò)日内将综合督导工作总结报(bào)送至综合协调(diào)组。各镇街及有关区属国有公司结(jié)合本辖(xiá)区实际,强化督导帮扶力量。

  (三)强化监督(dū)问效。

  各有关单位(wèi)强化对夏秋季“治(zhì)气(qì)”攻坚工作的组织推动和全过程监管。区生态(tài)环境委员会办公室将相关(guān)任务完成情况纳入污染防(fáng)治攻坚战成效考核;对攻坚目标任务未达成、履行职责不到位等突(tū)出(chū)问题的,视情采取通(tōng)报、现场督察、约见约谈等方式,严格督促(cù)落实。

  (四)加强专项培训。

  根据夏秋季“治气”攻坚“5+1”专项行动,聚焦工作要点和重点管控对象,由市(shì)生态(tài)环(huán)境监(jiān)测中(zhōng)心、市生态环境科学研究院和市机动车排气污染管理中心相关人员,组建专家团队,针对攻坚方案解读、绩(jì)效分级、中央资金申报、挥发性有机物突(tū)出问题填(tián)报和(hé)餐饮油烟检查要点等内容,在(zài)夏秋季“治气”攻坚期间(jiān)进行系统培(péi)训和不定期答疑,落实好企(qǐ)业主体责任和镇(zhèn)街属地责(zé)任,加强镇环(huán)建办工作人员监管能力。

  (五(wǔ))加强政策引导。

  落实大(dà)气污染治理惠(huì)企措施,通过技术、资(zī)金、政策等多方面支持,引导企业升级污染治理(lǐ)工(gōng)艺,技术助力企业降耗减污、绿色发展,服务企业发展和重点工(gōng)程建设的同时推动VOCs、氮氧化物等污染物协同减排。

  (五)加强宣传引导。

  加大《重庆市指导防控PM2.5和臭氧污染告知书》发(fā)放力度。广泛开展臭氧污染防治科普宣传,引导企业主(zhǔ)动做好节(jiē)能减排和错峰生(shēng)产(chǎn)。引导公众(zhòng)绿色低碳(tàn)生活、文明消(xiāo)费(fèi),提倡(chàng)绿色出行、节能节材。

  来源:巴南区生态环境局

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