中華（huá）人民共和國噪聲汙染防治法（fǎ）

　　(2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過)

　　目（mù）　　錄

　　第一章　總　　則（zé）

　　第二章　噪聲（shēng）汙染防治標準和規（guī）劃

　　第三章　噪聲汙（wū）染防治的監督（dū）管理

　　第四章　工業噪聲（shēng）汙染防（fáng）治

　　第（dì）五章　建築施工噪聲汙染防治

　　第（dì）六章　交通運輸噪聲汙染防治

　　第七章（zhāng）　社會（huì）生（shēng）活噪聲汙染防治

　　第八章　法律責任（rèn）

　　第九章　附　　則（zé）

　　第（dì）一章　總　　則

　　第（dì）一條　為了防治噪聲汙染，保障公眾健康，保護和改善生活環境，維護社（shè）會和諧，推進生態文明建（jiàn）設，促進經濟社會可持續（xù）發展，製定本法。

　　第二條　本法（fǎ）所稱噪聲，是指在（zài）工業生產（chǎn）、建築施工、交通運輸和社會生活中產生的幹擾（rǎo）周圍生活環境的聲音。

　　本法（fǎ）所（suǒ）稱噪聲汙染，是指超過噪聲排放標準或者未依（yī）法采取防控措施產生噪聲，並幹（gàn）擾他人正常生活、工作和學習的現象。

　　第三條（tiáo）　噪聲汙染的防治，適用本法。

　　因從事本職生產經營工作受到噪聲危害的防治，適用（yòng）勞動保護等其他有關法律的規定。

　　第（dì）四條　噪聲汙染防治應當堅持（chí）統籌規劃、源頭防控、分類管理（lǐ）、社會共治、損害（hài）擔責的（de）原則。

　　第（dì）五條　縣級以上人民政府應當將噪聲汙染防治工作納入國民（mín）經濟和社會發展規劃、生態環境保護（hù）規劃，將（jiāng）噪聲汙染防（fáng）治（zhì）工作經費納入（rù）本級政府預算。

　　生態環境保護規劃應當明（míng）確噪聲汙染防治目標、任務、保障（zhàng）措施等內容。

　　第六條　地方各級人民（mín）政府（fǔ）對（duì）本行政（zhèng）區域聲環境質量負責，采取有效措施，改善（shàn）聲環境質量。

　　國家實行噪聲（shēng）汙染防治目標責任製和（hé）考核評價製度，將噪聲汙染防治目標完成（chéng）情況納入考核評價內容。

　　第七條　縣級以上地方人民政府應當依照（zhào）本法和（hé）國務院的規定，明確有關部門的噪聲汙染防治（zhì）監督管理職責，根據需要建（jiàn）立噪聲汙染防治工作（zuò）協調聯動機製，加（jiā）強部門協同配合、信息共享，推進本行政區（qū）域噪聲汙染防治工作。

　　第八條　國務（wù）院（yuàn）生態環境（jìng）主管部門（mén）對全國噪聲汙染防治實施統一監督管理。

　　地（dì）方人民政府生態環境主管部門對本行政（zhèng）區域噪聲汙染防治（zhì）實施統一監督管理。

　　各級住（zhù）房（fáng）和城鄉建設、公安、交通運輸、鐵路監督管理、民用航空、海事等部門，在各自職責範（fàn）圍內，對建築施工、交通運輸和社會生活（huó）噪聲汙染（rǎn）防治實施（shī）監督管理。

　　基層群眾性自治組織應當協助地方人民政府及其有關部門做好噪聲汙染（rǎn）防治工作。

　　第九（jiǔ）條　任何單位和個人都有保護聲環境（jìng）的義務（wù），同時（shí）依法（fǎ）享有獲取聲環（huán）境信（xìn）息、參與和監督噪聲汙染防治的權利（lì）。

　　排放（fàng）噪聲的單位和個人應（yīng）當采取有效措施，防止、減輕噪聲汙染。

　　第十條　各級人民（mín）政府及其有關部門應當加強噪聲汙染（rǎn）防治法律法（fǎ）規（guī）和知識的宣傳教育普及工作（zuò），增強（qiáng）公眾噪聲汙染防治意識（shí），引導公（gōng）眾（zhòng）依法參與噪聲汙染防（fáng）治工作。

　　新聞媒體應當開展噪（zào）聲汙染防治法律法規和知（zhī）識的（de）公益宣傳，對違反噪聲汙染防治法律法規的行為（wéi）進行輿論監督。

　　國家鼓勵基層群眾（zhòng）性自治（zhì）組織、社會組織、公（gōng）共（gòng）場所管理者、業主（zhǔ）委員會、物業服務人、誌願者等開展噪聲汙染防治法律法規和知識的宣傳。

　　第十一（yī）條　國家（jiā）鼓勵、支持噪聲汙染防治科學技術（shù）研究開發、成果轉化和推廣應用，加強噪聲汙染防治專業技術人才培養，促進噪聲汙染防治科學技術進步和（hé）產業發（fā）展（zhǎn）。

　　第十二條　對在噪聲汙染防治工作中做出（chū）顯著成績的（de）單位和個人，按（àn）照國家規定給予表彰、獎勵。

　　第二章　噪聲汙染防治標準和規劃

　　第十三條　國家推進噪聲汙染防治標準體係建設。

　　國務院生態環境主管部門和國務（wù）院其他有關部門，在各自職責範圍內，製定和完善噪聲汙（wū）染防治（zhì）相關標準，加強標準之間的（de）銜（xián）接協調。

　　第十四條　國務院生態環（huán）境主管部（bù）門製定國（guó）家聲環境（jìng）質量標準。

　　縣級以上（shàng）地方人民政府根據國家聲環境質量標準和國土空間規劃以及用地現狀，劃定本行政區域各類聲環境質量標準的適用區域;將以用於居住、科學研（yán）究、醫療衛生、文化教育、機關團體辦公、社會福利等的建築物為主的區域，劃定為噪聲敏感建築物集中（zhōng）區域，加（jiā）強噪聲汙染防治。

　　聲環境質量標準適用（yòng）區（qū）域範圍（wéi）和（hé）噪聲敏感建築物集中（zhōng）區域範圍應當向社會公布。

　　第十五（wǔ）條　國務院生態（tài）環境主管部門根據國家聲環境質量標準和國（guó）家經濟、技術條件，製定國家（jiā）噪（zào）聲排放標準（zhǔn）以及相關的（de）環境振動控製標準。

　　省、自治區、直轄市人（rén）民政（zhèng）府對尚未製定國家噪聲排放標準的，可以製定地方噪聲排放標準;對已經製定國家噪聲排放標準的，可以製定嚴於國家噪（zào）聲排放標準（zhǔn）的地方噪聲排放標準。地方噪聲（shēng）排放標（biāo）準（zhǔn）應當報國務院生態環境主管部門備案。

　　第十六條　國務院標準化主（zhǔ）管部門會同國務院發展改革、生態環境、工（gōng）業和信息化、住房和城鄉建（jiàn）設、交通運輸、鐵路監督管理、民用航空、海事等部門，對可（kě）能產生噪聲汙染（rǎn）的工業設備、施工機械、機動車、鐵路機車車輛、城市軌道交通（tōng）車輛、民用航空器、機動船舶、電氣電子產品、建築附屬設備等產品，根據聲環境保護的要求和國家經濟、技術條件，在其技術規範或者產品質量（liàng）標準中規定噪（zào）聲限值。

　　前款規定的產品使用時產生噪聲的限值，應當在有關技術文件中注明。禁止生產、進口或者銷售不符合噪聲限值的產品。

　　縣級以上人（rén）民政府市場監督管理等部（bù）門對生產、銷售的有噪聲限值的產品（pǐn）進行（háng）監（jiān）督抽查，對電梯（tī）等特種（zhǒng）設備（bèi）使用時發出的噪（zào）聲進行（háng）監督抽測，生態環境主管部門予以配合。

　　第十七條　聲環境（jìng）質量標準、噪聲排放標（biāo）準和其他噪（zào）聲汙染防治相關標準應當定期評估，並根據評估結果適時修訂。

　　第十八條　各級人民政府及其（qí）有關部門（mén）製定、修改國土空間規劃和相關規劃，應當依法進行環境影響評價，充分考（kǎo）慮城鄉區（qū）域開發、改造和建設項（xiàng）目產生的噪聲對周圍生活環境的影響，統籌規劃，合理安排土地用途和建設布局，防止、減輕噪聲（shēng）汙染。有關環境影響篇章、說明（míng）或者報告書（shū）中應當包括噪聲汙染防治內容。

　　第十九條　確定建設布局，應當（dāng）根據國家聲環境質（zhì）量標準和民用建築隔聲設計相關標準，合理劃定建築物（wù）與（yǔ）交通幹線等的（de）防噪聲距離，並提出相應的規劃設計（jì）要求。

　　第二十條　未達到國家聲環境質（zhì）量標準的區域所在的設區的市、縣級人（rén）民政府，應當及時編製聲環境質量改善規劃及其實（shí）施（shī）方案，采取有效（xiào）措施，改（gǎi）善聲環境質量。

　　聲（shēng）環境質量改善規劃及其實施方案應當向社（shè）會（huì）公開（kāi）。

　　第二十一條　編製聲環境質量改善規劃及其（qí）實施方案，製定、修訂噪聲汙染防治相關標準，應當征求有關行業協（xié）會、企業（yè）事業單位、專家和公眾等的意見。

　　第三章　噪聲汙染防治的監督管理

　　第二十二條　排放噪聲、產生振動，應當符合噪聲排放標準以及相關的環（huán）境振動控製標準和有關法律（lǜ）、法（fǎ）規、規章的要求。

　　排放噪聲的單位和公共場所管理者，應（yīng）當建立噪聲汙（wū）染防治責任製度，明確（què）負責人（rén）和相關人員的責任。

　　第二十三條　國（guó）務院生態環境主管部門負（fù）責製定噪聲監測和評價規範（fàn），會同國務院有關部門組織聲環境質量監測網絡，規劃國家聲環境質量監測站（zhàn）(點)的（de）設置，組織開展全（quán）國聲環境質量監測，推進監測自動化，統一發布全國聲環境質量狀況信（xìn）息。

　　地方人民政府生態環境主管部門會同有關（guān）部門按（àn）照規定設置本行政區域聲環境質量監（jiān）測站(點（diǎn）)，組織開展本行政區（qū）域（yù）聲環境質量監（jiān）測（cè），定期向（xiàng）社會公布聲環境質量狀況（kuàng）信（xìn）息。

　　地方（fāng）人民政府生態環境等部門（mén）應當加強對噪聲敏感建築物周邊等重點區域噪聲排放情況的調查、監測。

　　第二十四條　新（xīn）建、改建、擴建可能產生噪聲汙染的建設項目，應當依法進行環境影響評（píng）價。

　　第二十五條　建（jiàn）設項（xiàng）目的噪（zào）聲汙染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工（gōng）、同時投產使用。

　　建設項目在投（tóu）入生產或者使（shǐ）用之前，建設單位應當依照有關（guān）法律法規的規定，對配套建設的噪（zào）聲汙染防治設施進行（háng）驗收，編製驗收報告，並向社會公開。未經驗收或者驗收不合格（gé）的（de），該建設項目不得投入（rù）生產或者使（shǐ）用。

　　第二十六條　建設（shè）噪聲敏感建築物，應（yīng）當符合民用建築隔聲設（shè）計相關標準要求，不符（fú）合標準要求的，不得通（tōng）過驗收（shōu）、交付（fù）使用;在交通幹線兩側、工業企（qǐ）業周邊等地方建（jiàn）設噪聲敏感建築物，還應當按照規定間隔一定距離（lí），並采（cǎi）取減少振動、降低噪聲的措施。

　　第二十七（qī）條（tiáo）　國家鼓勵、支持低噪聲工藝和設（shè）備的研究開發和推廣應用，實行噪（zào）聲汙染嚴重的落（luò）後工藝和設備淘汰製度。

　　國務院發展改革部門會同國務院有關部門確定噪聲汙染嚴重的工藝和設備淘汰（tài）期限，並納入國家綜合性（xìng）產業政策目錄。

　　生產者、進口者、銷售者或者使用者應當在規定期限內停止生產、進（jìn）口、銷售或者使用列入（rù）前款規（guī）定目錄的設備。工藝的采（cǎi）用者應（yīng）當在規定期（qī）限內停止采用（yòng）列入前款規定目錄的工藝（yì）。

　　第二十八條　對未完成聲環境質量改善規劃設定目標的地區以及噪聲汙染（rǎn）問（wèn）題突出、群眾反映強烈的地區，省級以上人民政府生態環境主管部門會同其他負有噪聲汙染防治監督管理職責（zé）的部門約談該地區人（rén）民政府及其有（yǒu）關部門的主要負責人，要求其（qí）采取有效措施及時（shí）整改。約談（tán）和整改情況（kuàng）應當向社會公開（kāi）。

　　第二十九條　生態環境主管部門（mén）和其他（tā）負（fù）有噪聲汙染（rǎn）防治監督管理職責的部門，有權對排放噪聲的單位或者場所進（jìn）行現場檢查。被（bèi）檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕或者阻撓。實施檢查（chá）的部門（mén）、人員對現場檢（jiǎn）查中知悉（xī）的商業秘密應當保密。

　　檢查（chá）人（rén）員進行現場檢查，不得少於兩人，並應當主動出示執法證件。

　　第三十條　排（pái）放噪聲造（zào）成嚴重汙染，被責令改正拒不改正的，生態環境主（zhǔ）管部門或者其他負有噪聲（shēng）汙染防治監督管理職責的部（bù）門，可以查封、扣押排放噪聲的（de）場所、設施、設備、工具和物品。

　　第三十一條　任何單位（wèi）和個人都有權向生態環境主管部門或者其（qí）他負有（yǒu）噪聲（shēng）汙染防治監（jiān）督管理職責的（de）部門（mén）舉報造成噪聲汙染的行為（wéi）。

　　生態環境主（zhǔ）管部門和其他負有噪聲汙染防治監督管理職責的部門（mén）應當公布舉報電話、電子郵箱等，方便公眾舉（jǔ）報。

　　接（jiē）到舉報的部門應當及時處理並對舉報人的相關信息保密。舉報事項屬於（yú）其他部門職責的，接到舉報的部門應（yīng）當及時移（yí）送相關部門並告知舉報（bào）人。舉報（bào）人要求（qiú）答複並提供有效聯係方式的，處理（lǐ）舉報事項的部門應當反饋處理結（jié）果等情況。

　　第三十二條　國（guó）家鼓勵開展寧靜（jìng）小區、靜音（yīn）車廂等寧靜區域創建活動，共同維護（hù）生活環境和諧安寧。

　　第三（sān）十三條（tiáo）　在舉行中等學校招生考（kǎo）試、高等學校招（zhāo）生統一考試等特殊活動期間，地方人民政府或者其指定的部門可以對可能產生噪聲影響的（de）活動，作出時間和區域的限製性（xìng）規定，並（bìng）提前向社會公告。

　　第四章　工業噪聲汙染防治

　　第三十四（sì）條　本法所稱工業噪聲，是指在工業生產活動中產生的（de）幹擾（rǎo）周圍生活環境的聲音。

　　第三十五條（tiáo）　工業企業選址應（yīng）當符合國（guó）土空（kōng）間規劃以及相關規（guī）劃要求，縣級（jí）以上地（dì）方人民政府應當按照規劃要求優（yōu）化工（gōng）業（yè）企業布局，防止工業噪聲（shēng）汙染。

　　在噪聲（shēng）敏感建築物集中區域，禁止新（xīn）建排（pái）放噪聲的工業企業，改建、擴建工業企業的，應當采取有效措施防止工業噪聲汙染。

　　第三十（shí）六條　排放工（gōng）業噪聲的企業事業單位和其他生產經營者，應當采取有效措施，減少振動、降低（dī）噪聲，依（yī）法取（qǔ）得排汙（wū）許可證或者（zhě）填報排汙（wū）登記表。

　　實（shí）行排汙許可管理的單位，不得無排汙許可證排（pái）放工業噪聲，並應當按照排汙許可證的要求進行噪聲汙染防治。

　　第三十七條　設區的市級以上地方人（rén）民政府生態環境主管部門（mén）應當按照國（guó）務（wù）院生態環境主管部門的規定，根據噪聲排放、聲環境（jìng）質量改善（shàn）要求等情況，製定本行政區域（yù）噪聲（shēng）重點排汙單位名錄，向社（shè）會公開並適時更新。

　　第三十（shí）八條（tiáo）　實行排汙許可管理的單位應當按照規定（dìng），對工業噪聲開展自行監測，保存原始監測（cè）記錄，向社會公開監測結果，對監測數據的真實性（xìng）和（hé）準確（què）性負責。

　　噪聲重點排汙單位應（yīng）當按照國家規定，安裝、使用、維（wéi）護噪聲自動監測設備，與生態環境（jìng）主管部門的監控設備（bèi）聯網。

　　第（dì）五章　建（jiàn）築施工噪聲汙染防治

　　第三十九條　本法所稱建築施工（gōng）噪聲，是指在建築（zhù）施工過程中產生的（de）幹擾周圍生（shēng）活環境的聲音。

　　第四（sì）十條　建設單（dān）位應當按照規定將（jiāng）噪聲汙染防治費用列入工程造價，在施工（gōng）合同中明確施工（gōng）單（dān）位的噪聲汙染（rǎn）防治責任（rèn）。

　　施（shī）工單位（wèi）應當按照規定製定（dìng）噪聲汙（wū）染防治實施（shī）方案，采取有效措施（shī），減少振動、降低噪聲。建設單位應當監督施工單（dān）位落實噪聲汙染防治實施方案。

　　第四十一條（tiáo）　在噪聲（shēng）敏感建築物（wù）集中區域施工作業，應當優（yōu）先使用（yòng）低噪（zào）聲施工工藝和設備。

　　國務院工業和信息化主管部門（mén）會同國務院生態（tài）環境、住房和城鄉建設、市場監督管理等部門，公布低噪聲施工設備指導名錄並適時更新。

　　第四十（shí）二（èr）條　在噪聲敏感建築物集中區域施工（gōng）作業，建設單位應當按照國家規定，設置噪（zào）聲自動監測係統（tǒng），與監督管理部門聯網，保（bǎo）存原（yuán）始監（jiān）測記錄（lù），對監測數據的真實性和準確性負責。

　　第（dì）四十三條　在（zài）噪（zào）聲敏感建築（zhù）物集（jí）中區域，禁止夜間進行產生（shēng）噪聲的建築施工（gōng）作業，但搶修、搶險施（shī）工作業，因生產工藝要求（qiú）或者其他特殊需要必須連續施工作業的除外。

　　因特殊需要必須連續施工作業的，應當取得地方人民政府住房和（hé）城鄉建設、生態環境主管部門或者地方人民政府指定的部門的證明，並在施工現（xiàn）場顯著位置公示或者以其他方（fāng）式公告（gào）附近居民。

　　第六章　交通運輸（shū）噪聲（shēng）汙染防治

　　第四（sì）十四條　本法所稱交通運輸噪聲，是指（zhǐ）機動（dòng）車、鐵路機車車輛、城市軌道交（jiāo）通車輛、機動船舶（bó）、航空器等交通運輸工具在運行時產生的幹擾周圍（wéi）生（shēng）活環境的聲音（yīn）。

　　第（dì）四十五條（tiáo）　各級人民政府及其有（yǒu）關部（bù）門製定、修改國土空間規（guī）劃（huá）和交通（tōng）運輸等（děng）相關規劃，應當綜合考慮公路、城（chéng）市道路、鐵路、城市軌道（dào）交通（tōng）線路、水路、港口和（hé）民用機場及其起降航線對周圍聲環境的影（yǐng）響。

　　新建公路、鐵路線路選線設計，應當盡（jìn）量避開噪聲敏感（gǎn）建築物集中區域（yù）。

　　新建民用機場（chǎng）選址與噪（zào）聲敏感建築物集中區域的距離應（yīng）當符合（hé）標準要求。

　　第四十六條　製定交通基礎設施工（gōng）程技術規範，應當明確噪聲汙染防治要求。

　　新建、改建、擴（kuò）建經過噪聲敏感建築物集中區域的高速公路、城市高架、鐵路（lù）和城市軌道交（jiāo）通線路等的，建設單位應當在（zài）可能造成噪聲汙染的重點路段設（shè）置聲屏障或者采取其他減少振動、降低噪聲的措施，符合有關交通基礎（chǔ）設施工程技術規範以及（jí）標準要求。

　　建設單位違反前款規定的，由縣（xiàn）級以上人（rén）民政府指定的部門責令製定、實施治理方案。

　　第（dì）四十七條　機動車的消（xiāo）聲器和喇叭應當符合國家規定。禁止駕駛拆（chāi）除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝（zhuāng）的機動（dòng）車（chē）以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲汙染。

　　使用機動車音響器材，應當控（kòng）製音量，防止噪聲汙染。

　　機動車應當（dāng）加強維修和保養，保持性能良好，防止噪聲汙（wū）染。

　　第四十八條　機（jī）動車、鐵路（lù）機（jī）車車輛、城（chéng）市軌道（dào）交（jiāo）通車輛、機動船舶等交通運輸工具運行時，應（yīng）當按照規定使（shǐ）用喇叭等聲響裝置。

　　警車、消防救（jiù）援車、工程救險車、救護車等機動車安裝、使用警報器，應當符合國務院公安等（děng）部門的規定;非執行緊急任務，不得使用（yòng）警報器。

　　第四十九條　地方人（rén）民政府生態環境主管部門會同公安機關根據聲環境保護的需要，可以劃定禁止機（jī）動車行駛和使（shǐ）用喇叭（bā）等（děng）聲響裝置的（de）路段（duàn）和時間，向社會公告，並由公安機（jī）關交通管理部門依法設置相關標誌、標線。

　　第五（wǔ）十條　在車站、鐵路（lù）站場、港口等地（dì）指揮作業時使用廣播（bō）喇叭（bā）的，應當控製音量，減輕噪聲汙（wū）染。

　　第五十一條　公路養護管理單位、城市（shì）道路養護維修單位應當加強對公路、城市道路的維護和保（bǎo）養，保持減少振動、降低（dī）噪聲設施（shī）正常（cháng）運行。

　　城市（shì）軌道交通運營單位、鐵路運輸企業應當（dāng）加強對城市軌道交通線路和城市軌道交通車輛、鐵路線（xiàn）路和鐵路（lù）機車車輛（liàng）的維（wéi）護和保養，保持減少振動、降（jiàng）低噪聲設（shè）施正常運行（háng），並按照國家規定進行監測，保存原始監測記錄，對監測數據的真實性（xìng）和準確性負責。

　　第五十二條　民用機場所在地（dì）人民政府，應當根（gēn）據環境影響評價以及監測結（jié）果確定的民用航空器噪聲對機（jī）場周圍生活環境產生影響的範圍和程（chéng）度，劃定噪聲敏感建（jiàn）築物禁止建（jiàn）設區域（yù）和限製建設區域（yù），並實施控製。

　　在禁止建設區域（yù）禁止新建與（yǔ）航空無關的噪聲敏感建築物。

　　在限製建設區域確需建設噪聲敏感建築物的，建設單位應當（dāng）對噪聲敏感建築物進（jìn）行建築隔聲（shēng）設計，符合民用建（jiàn）築隔聲設計相關標準要求。

　　第五（wǔ）十三條　民用航（háng）空器應當符合國務院民用航空主管部門規定的適航標準中的有關噪聲要求。

　　第五十四條　民用機（jī）場管理機構負責機場起降航空器噪聲的管（guǎn）理，會同航空運輸（shū）企業、通用航空企業、空中交通管理部門等單位，采取（qǔ）低噪聲飛行程序、起降跑道優化、運行架次和時段控製、高噪聲航空器運行限製或者周圍噪聲敏（mǐn）感建築物隔聲（shēng）降噪等措施，防止、減輕（qīng）民用（yòng）航空器噪聲汙（wū）染。

　　民用機場管（guǎn）理機構應（yīng）當按（àn）照國（guó）家規定（dìng），對機場周（zhōu）圍民用航（háng）空器噪聲進行監測，保存原始監測記（jì）錄，對監（jiān）測數據的真實性和準確性負責，監測結果（guǒ）定期向民用航空、生態環境主管部門報送。

　　第五十五條　因公路、城市道路和城市軌道交（jiāo）通運行排放噪（zào）聲造成嚴重汙染的，設區的市、縣（xiàn）級人民政府應當（dāng）組（zǔ）織有關部門和其他有關單位對噪聲汙染情況（kuàng）進行調查評估和責任認定，製定噪聲汙染綜合治（zhì）理方案。

　　噪聲汙染責任單位應當按照噪聲汙染綜合治理方案（àn）的要求采（cǎi）取管理或（huò）者工（gōng）程措施，減輕（qīng）噪聲汙染。

　　第五十六條　因鐵路運行排放（fàng）噪聲造成嚴重汙染的，鐵路運輸（shū）企業和（hé）設區的市、縣級人民政府應（yīng）當對噪聲汙染情況進行調查，製定噪聲汙染綜合治（zhì）理（lǐ）方案。

　　鐵路運輸（shū）企業和設區（qū）的市、縣級人民政府有關部門和其他（tā）有（yǒu）關單位應當（dāng）按照噪聲汙染綜合治理方案（àn）的要求（qiú）采取（qǔ）有效措施（shī），減輕噪聲汙染。

　　第五十七（qī）條　因民用航空器起降排（pái）放噪聲造成嚴重汙染的，民用機場所在地人民政府應（yīng）當組織有關部門（mén）和其他有關單位對噪聲（shēng）汙染情況進行調查，綜（zōng）合考慮經濟（jì）、技術和管理措施，製定噪聲（shēng）汙染綜合治理（lǐ）方案。

　　民用機場（chǎng）管理機構、地方各級人（rén）民政府和其他有關單位應（yīng）當按照噪聲汙（wū）染（rǎn）綜合治理方案的（de）要求（qiú）采取有效措施，減輕噪聲汙染。

　　第五十八條　製（zhì）定噪聲汙染綜合治理方案，應當征求有關（guān）專（zhuān）家和（hé）公（gōng）眾等的（de）意見。

　　第七章　社會生（shēng）活噪聲汙染防治

　　第五十九條　本法所稱社會生活噪聲，是指人為活動產生的除工業（yè）噪聲、建築施工噪聲和交通運輸噪聲之外的幹擾周圍生活環境的聲音。

　　第六十條　全社會應當增強噪聲汙染防治意識，自覺減少社會生活噪聲排放，積極開展噪（zào）聲汙染（rǎn）防治活動，形成人人有責、人人（rén）參與、人人受益的良好（hǎo）噪聲汙染防治氛圍，共（gòng）同維護（hù）生活環境（jìng）和諧安（ān）寧。

　　第六十一條　文化娛樂、體（tǐ）育、餐（cān）飲等場所的經營管理者應當采取（qǔ）有效措施，防止、減輕噪聲汙染。

　　第六十二條　使用空調（diào）器、冷卻塔、水泵、油煙淨化器、風機、發電機、變壓（yā）器、鍋爐、裝卸設備等可能產生社會生活噪（zào）聲汙染的（de）設備、設施的企業（yè）事業單位（wèi）和其他經營管理者等，應（yīng）當采取優化（huà）布局、集中（zhōng）排放（fàng）等措施，防止、減輕噪聲汙染。

　　第六十三條　禁止在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他（tā）持續反（fǎn）複發出高噪聲（shēng）的方法進（jìn）行廣告宣傳。

　　對商業經營活動中產生的其他噪聲，經營者應當采取有效措（cuò）施，防止噪聲汙染。

　　第六（liù）十四條　禁止（zhǐ）在噪聲敏感建築物集中（zhōng）區域使用高音廣播喇叭，但緊急情況以及（jí）地方人民政府規定的特殊情形（xíng）除（chú）外。

　　在街道、廣場、公園等公（gōng）共場所組織或者（zhě）開展娛樂（lè）、健身等活動，應當遵守公共場所管理者有關活動區域（yù）、時段、音量等規定（dìng），采取有（yǒu）效措施，防止噪聲汙染;不得違反規定使用音響器材產生過大音量。

　　公共場所管理（lǐ）者應（yīng）當合理規定娛樂（lè）、健身等活動的區域、時段、音量，可以（yǐ）采（cǎi）取設置噪（zào）聲自動監（jiān）測和顯示設施等措施加強管理。

　　第六十五條（tiáo）　家庭及其成員應當培養形成減少噪聲產生的良好習慣，乘坐公共交通（tōng）工具、飼養寵物和其他（tā）日常活動盡量避免產生噪聲對周圍人員造成幹擾，互諒互讓解決噪聲糾紛，共同維護聲環境質量。

　　使用家用電器、樂器或者進行其他家庭場所活動（dòng），應當控製音量或者采取其他有效措施（shī），防止噪聲汙染。

　　第（dì）六十六條　對已竣工交付使用的住宅樓、商鋪、辦公樓等建築物進行室內裝修活動，應當按照規定限定作業時間（jiān），采取有效措（cuò）施，防止、減輕噪聲（shēng）汙染。

　　第六十七條　新建居民住房的房地產開發經營者應當在銷售場所公示住房可能受到（dào）噪聲影響的情況以及采取或者擬采取的防治措施，並納入買賣合同。

　　新建居民住房的房地產開發經營者應當在買賣合同中明確住房的共用設施設備位置和建築（zhù）隔聲情況。

　　第（dì）六十八條　居民住宅區安裝電（diàn）梯、水泵、變壓（yā）器等共用設（shè）施設備的，建設單位應當合理設置，采取減少振動、降低噪聲的措施，符合民用建築隔聲設計相關標準要求。

　　已建成（chéng）使用（yòng）的居民住宅區電梯、水泵、變壓（yā）器等（děng）共用設施設備由專業（yè）運營單位負責維護管（guǎn）理，符合民用建築隔聲（shēng）設計相關標準要求。

　　第六十九條　基層（céng）群眾性自治組（zǔ）織指導業主委員會、物業服務人、業主通過製（zhì）定（dìng）管理規約或者其（qí）他（tā）形式，約定本物業管理區域噪聲汙染防治要求，由業主共同（tóng）遵守。

　　第七（qī）十條　對噪聲敏感建築物集中區域的社會生活噪聲擾民行為，基層群眾性自治組織、業主委員會、物業服務人（rén）應當及時勸阻、調解;勸阻、調解無效的，可以（yǐ）向負有社會（huì）生活噪聲汙染防治監督管理職責的部門或者地（dì）方人民（mín）政府指定（dìng）的部門報（bào）告或者（zhě）投訴（sù），接到報告或者投訴的部門應當（dāng）依法處理。

　　第八章　法律（lǜ）責任

　　第七十一條　違反本（běn）法規定，拒絕、阻撓監督檢查（chá），或者在接受監督檢查時弄虛作假的，由生態環境主管（guǎn）部門或者（zhě）其他負有噪聲汙染防治監督管（guǎn）理職責的部門（mén）責令改正，處二萬元以（yǐ）上（shàng）二十萬元以下的罰款。

　　第七十（shí）二條　違反本法規定，生產、進（jìn）口、銷售超過噪（zào）聲限值的產品的（de），由（yóu）縣級以上人民政府市場監督（dū）管理部門、海關按（àn）照職責責令（lìng）改正，沒收違法所得，並處貨值金額（é）一倍以上三倍以下的罰款;情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責（zé）令停業、關閉。

　　違反本法規定，生產、進口、銷售、使用淘汰的設備，或者采用淘（táo）汰（tài）的工藝的，由縣（xiàn）級以上人民政（zhèng）府指定的部門責令改（gǎi）正，沒收違法所得，並處貨（huò）值金額一倍以上三（sān）倍以下的罰款;情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令（lìng）停業、關（guān）閉。

　　第七十三條　違反本法規定（dìng），建設單位建設噪聲敏感建築物不符合民用建築隔（gé）聲設計相（xiàng）關標準要（yào）求的，由縣級（jí）以上地方人民政府住（zhù）房和城鄉建設主（zhǔ）管部門責令改正，處建設工程合同價款百分（fèn）之二以上百分之四以下的罰款。

　　違反本法規定，建（jiàn）設單位在噪聲敏感建築物禁（jìn）止建設區域新建（jiàn）與航空無關的噪聲敏感建築物的，由地方人民政府指定的部門責（zé）令停止違法行為，處建（jiàn）設工程合同價款百分之二以上百分之十以（yǐ）下的罰（fá）款，並報經有（yǒu）批準權的人民政府批準，責令拆除。

　　第七（qī）十四條　違反（fǎn）本法規定，在噪聲敏感建築物集中區域新建排（pái）放（fàng）噪聲的工業企業的，由生態環境主管部門責令停（tíng）止（zhǐ）違法行為，處十（shí）萬元以上五十萬元以下的罰款，並報經有批準權的人（rén）民政府（fǔ）批準，責令關閉。

　　違反本法規定（dìng），在噪聲敏感建築物集中區域改建、擴建工業（yè）企業，未采取有效措施防止工業（yè）噪聲汙染的（de），由生態環境主管部門責令改正，處（chù）十萬元（yuán）以上五十萬元以下的罰款;拒不改正的，報經有（yǒu）批準權（quán）的人民政府批準，責令關閉。

　　第七十（shí）五條　違反本法（fǎ）規定，無排汙許可證或者超過噪聲排放標準排放工業噪聲的，由生態環境主管（guǎn）部門責令（lìng）改正或者限製生產、停產整治，並（bìng）處二萬元（yuán）以（yǐ）上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的，報（bào）經有批準權的（de）人民政府批（pī）準，責令（lìng）停業、關閉。

　　第七十六條　違反本法規定，有下列行為之一（yī），由生態環境（jìng）主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的（de）罰款;拒不改正的（de），責令限（xiàn）製（zhì）生產、停產整治：

　　(一)實行排汙許（xǔ）可管理的單（dān）位未按照規定對工業噪聲開展自行監測，未保存原始監測記錄（lù），或者未（wèi）向社會公開監（jiān）測結果的;

　　(二)噪聲重點排汙單位（wèi）未按照國家規定安裝（zhuāng）、使用、維護噪聲自動監測設備，或者未與生態（tài）環境（jìng）主管部門的監控設備聯網的。

　　第七十七條（tiáo）　違反本法規定，建（jiàn）設單位、施工單位有下列行為之一，由（yóu）工（gōng）程（chéng）所在地人民政府（fǔ）指定的部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，可以責令暫（zàn）停施工：

　　(一)超過噪聲排（pái）放標準排放建築施工噪聲的;

　　(二)未按照規定取得證（zhèng）明，在噪聲（shēng）敏感建築物集中（zhōng）區域夜間進行產生噪聲的建築（zhù）施工作業的。

　　第七十八條　違反本法規定，有下列行（háng）為之一，由工程所（suǒ）在地人（rén）民政府指定（dìng）的部（bù）門責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款;拒（jù）不改正的，處五萬元（yuán）以上二十萬元以下的罰款：

　　(一)建設單位未按照規（guī）定將（jiāng）噪聲汙染防治費用列入工程造價（jià）的;

　　(二)施工單位未按照規定製定噪聲（shēng）汙（wū）染防治（zhì）實施方案（àn），或（huò）者未采取有效措施減少振動、降低（dī）噪聲的;

　　(三)在噪聲敏感建築物集中區域施工作業的建設單位未按照國家規定設置噪聲自動監測係統，未與監督管理部門聯網，或（huò）者未保存原始監測記錄的;

　　(四)因特殊需要必須連續施工作業，建設單位（wèi）未按照規定公（gōng）告附近居民的。

　　第七十九條　違反本法規定，駕駛拆除或者損壞消（xiāo）聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機（jī）動車轟鳴、疾駛（shǐ），機動車運（yùn）行時未按照規定使用聲響（xiǎng）裝置，或者（zhě）違反禁止機動車行駛和使用聲響裝（zhuāng）置的路段（duàn）和時間（jiān）規定的（de），由縣級以上地方人民政（zhèng）府公安機關交通管理部門（mén）依照有關道路交通安全的法律法規處罰。

　　違反本法規定，鐵路機（jī）車車輛、城市（shì）軌道交通車輛、機動船舶等交通運輸工具運行時未按照規（guī）定使用聲響裝置的（de），由交通運輸、鐵路監督管理、海（hǎi）事等部門或者地（dì）方人民政府指定的城市軌道交通有關部門按照職責責令改正，處五千元以上一萬元以下的罰款。

　　第八十條　違反本法規定，有下列行為之一，由交通運（yùn）輸、鐵路監督（dū）管理、民用航空等部門或者地方人民政府指定的城市道路、城市軌道交通有關部門，按照職責責令改正，處五千元以上五（wǔ）萬元以下的罰款;拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款（kuǎn）：

　　(一)公路養護管理單位、城市道路養護維修單位（wèi）、城市軌道交（jiāo）通運營單位、鐵路運輸企業未履行維護和保養義務，未保持減少振動、降低噪聲設（shè）施正常運行的;

　　(二)城市軌道交通運營（yíng）單位、鐵路運輸（shū）企（qǐ）業（yè）未按照國家規定進行監測，或者未保存（cún）原始監（jiān）測記錄的;

　　(三)民用機場管（guǎn）理機構、航空運（yùn）輸（shū）企業、通用航（háng）空企業未采取措施防止、減輕（qīng）民用航空器（qì）噪聲汙染（rǎn）的;

　　(四)民用機場管理機構未按照國家規定對機場周圍民用航空器噪聲進行監測，未保存原始監（jiān）測（cè）記錄，或者監測（cè）結果未定期（qī）報送的。

　　第（dì）八十一條　違反本（běn）法規（guī）定，有下列行為之一，由地方人民政府指定的部門責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的，處五萬（wàn）元以上二十萬元以下的罰（fá）款，並可以報經有批準權的人民政府批準，責令停業：

　　(一)超過噪聲排放標準排放社會生活噪聲的;

　　(二)在商業經營（yíng）活動中使用高音廣播喇叭或者采（cǎi）用其他持續反複發出高噪聲的（de）方法進行（háng）廣告宣傳（chuán）的;

　　(三)未對商業經營活動中產生的其他噪聲（shēng）采取有效措施造成（chéng）噪聲汙染的。

　　第八十二條　違反本（běn）法規（guī）定，有下列行為之一（yī），由地方人民政府指（zhǐ）定的部（bù）門說服教育（yù），責令改正;拒不改正的，給予警告，對（duì）個人可以處二百元以上一千（qiān）元以下的罰款（kuǎn），對單位可以（yǐ）處（chù）二（èr）千元以上二萬（wàn）元以下的罰款：

　　(一)在噪聲敏感（gǎn）建築物集中區（qū）域使用高音廣播喇叭（bā）的;

　　(二)在公共場所（suǒ）組織或者開（kāi）展（zhǎn）娛樂、健身等（děng）活動，未遵守公共場所管（guǎn）理者有關活動區域、時段、音量（liàng）等規定，未（wèi）采取（qǔ）有效措施（shī）造（zào）成噪聲汙染（rǎn），或者違反規定使用（yòng）音響器材產生過大音量的;

　　(三)對已竣工交付（fù）使用的（de）建（jiàn）築物進行室內裝修活動，未按照規定在限定的作業時間內進行，或者未采取有效措（cuò）施造成噪聲（shēng）汙染的;

　　(四)其他違反法律規定造成社會生活噪聲汙染的。

　　第八十三條（tiáo）　違反本法規定，有下列行為之一，由縣級以上地方人民政府（fǔ）房產管理部門責令改正，處（chù）一萬元以上五萬元（yuán）以下的罰款;拒不改正的，責令（lìng）暫停銷售：

　　(一)新建居民住房的房地產開發經營者未在銷售場所公示住房可能受到噪（zào）聲影響的情況以及采取或者擬采取的防治措（cuò）施，或者未（wèi）納入買賣合同的;

　　(二)新建居民住房的房地產開（kāi）發經（jīng）營者未（wèi）在買賣合同中明確住房的共用設施設備位（wèi）置或者建築隔聲情況的。

　　第八十四條　違反（fǎn）本法規定，有下列行為之一，由地方人民政府指定的部（bù）門責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的，處五萬元（yuán）以上二（èr）十萬元（yuán）以下的罰款：

　　(一)居民住宅區安（ān）裝共用設施設備，設置不合理或者未采取減少振動（dòng）、降低噪聲的措施，不符合民用建築隔聲設計相關標準要求的;

　　(二)對已建成（chéng）使用的居民住宅區共用設施設備，專業運營單位未進行維護管理，不符合民用建築（zhù）隔聲設計相關標準要求的。

　　第八十五（wǔ）條　噪聲（shēng）汙（wū）染防治監督管理人員濫用職權、玩（wán）忽職（zhí）守、徇私舞弊的，由監察機關或者（zhě）任免機關、單位（wèi）依法給（gěi）予處分。

　　第八十六條　受（shòu）到（dào）噪聲侵害的（de）單位和個人，有權要求侵權人依法承擔民事（shì）責任。

　　對賠償責任和賠償金額糾紛，可以根據當事人的請求，由相應的負有噪（zào）聲汙染防治監督管理職責的部門、人民（mín）調解（jiě）委員（yuán）會調（diào）解處理。

　　國家鼓勵排放噪聲的（de）單位、個人和公共場所管理者與受到噪聲侵（qīn）害的單（dān）位和個人友好協商，通過調整生產經營時間、施工作（zuò）業時間，采取減少振動（dòng）、降低噪聲措施，支付補償金、異地安置等方式（shì），妥善解決噪聲糾（jiū）紛。

　　第八十（shí）七條（tiáo）　違反本（běn）法規（guī）定，產生社會生活噪聲，經勸阻、調解和處理未能製止，持續幹（gàn）擾他人正常（cháng）生活（huó）、工作和學（xué）習，或（huò）者有其他擾亂（luàn）公共（gòng）秩序、妨害社會管理等違反治安管理行為（wéi）的，由公（gōng）安機關（guān）依法給予（yǔ）治（zhì）安管（guǎn）理處罰。

　　違反本法規（guī）定，構成犯罪的，依法追究刑事（shì）責任。

　　第九章　附　　則

　　第八十八條　本法中下列用語的含義：

　　(一)噪聲排放，是指（zhǐ）噪聲源（yuán）向周圍生活環境（jìng）輻射（shè）噪聲;

　　(二)夜間，是指晚上十點至次日早晨六點之間的期間，設區（qū）的市級以上人民政府（fǔ）可以另行規定本行政（zhèng）區域夜間的（de）起止時間，夜間時段長度為八小時;

　　(三)噪（zào）聲（shēng）敏感建築物，是指用於居住、科學（xué）研（yán）究、醫療衛生、文化教育、機關團體辦（bàn）公、社會福利等需要保持安靜的建築物;

　　(四)交通（tōng）幹線，是指鐵路、高速（sù）公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主幹路（lù）、城市次幹路、城（chéng）市軌道交通線路、內河高等級航道。

　　第八十九條（tiáo）　省、自治區、直轄市或者設區的市、自治州根據實（shí）際情況（kuàng），製定本地方噪聲汙（wū）染防治具體辦法。

　　第九十條（tiáo）　本法自2022年6月5日起施行。《中（zhōng）華人民共和國（guó）環境噪聲汙染防治法》同時廢止。

　　編 輯： 丁顯陽

　　責 編： 於　浩

　　本文來源： 中國（guó）人大網